Accounting019 (396)
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實施措施,滿足受貧窮影響最嚴重的地理區域或面臨最大貧窮、歧視或社會排斥風險的目標群體的具體需求,特別關注邊緣化社區、殘疾人、長期失業者和失業青年酌情用所用財政資源予以補充。 (二)聯合行動計劃的財務管控和審計僅旨在檢查聯合行動計劃批准決定規定的支付條件是否得到滿足。 (5)投資是否維持了公共支出水準或屬於成長和創造就業目標的同等結構性支出,將在2018年提交合夥協議(初審)時進行審查(中期審查)以及2022年(事後審查)。 會計師 (3)2014年至2020年期間,成員國應將公共支出或同等結構性支出水準維持在年均至少達到夥伴關係協議規定的參考水準的水準。 2013年有資格獲得凝聚基金資助但其名義人均國民總收入超過按照第分段計算的歐盟27國人均國民總收入90%的成員國將獲得臨時和個人的支持凝聚力基金。 (3) 在根據第 (1) 款作出財務更正金額的決定時,委員會應尊重比例原則,考慮違反適用法律的性質和嚴重性,以及其財務狀況。
(2) 如果支出由受益人產生,並且向委員會提交計劃的日期是在2014 年1 月1 日(以較早日期為準)至2023 年12 月31 日之間支付,則該支出有權獲得ESB 資金的捐款。 此外,只有支付機構在2014年1月1日至2023年12月31日期間實際支付了特定支援後,該支出才有資格獲得EMFF的資助。 確定、優先考慮和實施結構和行政改革的措施,以應對符合第 24 條第(1)款規定條件的成員國的經濟和社會挑戰。 (1) 在委員會的倡議下,ESB 記帳士 資金可以支持實施本法規所需的準備、監測、行政和技術援助、評估、審計和控制措施。 (5)成員國應確保在年度審查會議之後,委員會對嚴重影響計劃實施的問題的評論得到適當跟進,並在必要時在三個月內向委員會通報所採取的措施。 (3) 與監督委員會協商,如果其認為適當,監督委員會就管理機構提出的可能的計畫變更提出意見。 (2) 每個監督委員會應根據有關成員國的體制、法律和財務框架制定並通過自己的議事規則。
(4) 成員國應在提交第(3)款所述答覆後兩個月內提交修改合作協議及相關計畫的提案。 根據第 39 條,績效儲備金應佔計畫內每個優先事項預算撥款的 5% 至 7%,但技術援助優先事項除外。 按地區類別分配的 ESB 基金和效率儲備金總額為 6%。 與效率儲備相對應的金額必須在根據優先事項、ESB 基金(如適用)以及區域類別細分的計劃中確定。 (8) 第 (1) 至 (7) 款不適用於歐洲領土合作目標下的計畫。 (1) 在適用第14 條第(5)款的情況下,各成員國應在與基金相關的遲來法規生效後兩個月內向委員會提交修訂後的合夥協議,其中包括合夥協議中缺失的條款: ESI 基金相關要素。 委員會和管理當局確保根據基金具體規則並與地區委員會合作,向潛在受益人傳播指南。 ESB 基金的目標必須按照永續發展原則並透過聯盟促進保護、保護和改善環境品質的目標來實現,如 TFEU 第 11 會計師 條和第 191(1) 條所規定,考慮污染付費原則。 為了將預算法令中的要求適用於基金和歐洲貨幣基金組織的財務管理,必須制定帳目準備、審查和驗收程序,以確保這些規定有明確的基礎和法律確定性。 此外,為了使會員國能夠正確履行其任務,它們應該能夠排除需要持續評估合法性和規律性的金額。 有必要確定調節基金向優先軸提供支持的共同融資比例的要素,特別是為了提高歐盟基金的乘數效應。 為了透過適當水準的國家或私人國家支持來尊重共同融資原則,有必要確定每個地區類別的最大共同融資率。
如果委員會未在上述期限內提出意見,則報告必須被視為已接受。 若報告不可接受,委員會應在收到年度實施報告後15個工作天內通知成員國,否則應視為可接受。 (2) 監督委員會審查所有影響計畫績效的問題,包括有效性審查的結論。 (4) 如果EIB對該計劃做出貢獻,它可以以顧問的身份參與監督委員會的工作。 登記公司 (1) 社區主導的地方發展策略由地方行動小組制定和實施。 其目的的設計考慮了當地的需求和機會,涵蓋了當地環境、網路和適當合作的創新特徵。 成員國應向委員會提供所有額外的必要信息,並酌情修改擬議計劃。
(4)第(1)至(3)款不適用於歐洲領土合作目標下的計劃,第(2)至(3)款不適用於ESF支持的業務。 (6) ESB 資金的支持不能授予在受益人向管理機構提交專案融資申請之前已實際完成或完全實施的業務,無論受益人是否已完成所有相關付款。 (4) 委員會有權根據第 149 條採取授權行為,其中規定了受益人替換和相關義務的規則。 (3) 如果根據 PPP 或私部門合作夥伴與金融機構共同簽署的融資協議的條款有必要,則在實施過程中可以更換被選為實施 PPP 營運的受益人的私部門合作夥伴。 在這種情況下,取代前任的私部門合作夥伴或公共機構成為發起人,前提是管理機構認為取代前任的合作夥伴根據本規定履行並承擔發起人的相關義務。 與第一款不同的是,管理機構可以將第 (1) 款至第 (6) 款 (b) 款規定的規定適用於屬於本款第一款 a) 至 c) 點的經營,如果國家規定如此規定。 根據第 149 條,委員會有權通過授權法律法案,為 ICT、研發和能源效率的部門和子部門制定按百分比確定的統一費率。 委員會應最遲在 2015 年 6 月 30 日之前將這些授權行為通知歐洲議會和理事會。
管理當局也應有可能透過現有或新設立的基金或透過「基金中的基金」結構直接實施金融工具。 成員國應促進並視情況根據第4 條確保與LIFE 的互補性和協調,特別是在綜合計劃、自然、生物多樣性、水管理、廢物管理、空氣、減緩氣候變遷以及以下領域的互補性和協調性:對它的適應。 (2) 對於最近的審計意見未發現重大缺陷的業務計劃,委員會可在第 128 條第 (3) 款所述的下一次會議上與審計當局達成一致,要求審計工作的水平可減少,使其與既定風險成比例。 在這些情況下,委員會不會進行自己的現場審計,除非有證據表明管理和控制系統有缺陷,影響到帳目已被接受的會計年度的年度報告中向委員會報告的支出由委員會。 (1) 預算條例第 59 台北會計事務所 條第 (5) 款 a) 點所提及的所有業務計畫的帳目必須提交給委員會。 這些帳目涵蓋會計年度,並包括每個優先事項等級以及每個地區類別(如適用)的以下內容。 (1) 每個成員國應任命一名資訊和通訊官員,協調與一個或多個基金相關的資訊和通訊活動,包括相關歐洲領土合作目標框架內的計劃,並應相應通知委員會。
為根據經濟社會發展水準提供均衡、漸進的支持,上述用途的資金必須從ERDF和ESF基金中按比例向欠發達地區、轉型地區和較發達地區分配。 ERDF、ESF 和凝聚基金提供給會員國的援助總額必須至少達到 2007-2013 年期間各自收到的福利總額的 55%。 人均國民總收入(GNI)低於歐盟平均90%的成員國必須在成長投資和創造就業目標下獲得凝聚基金的支持。 為了確保與歐洲學期確定的優先事項保持一致,成員國在製定夥伴關係協議時,根據國家改革計劃和最新的相關國家具體建議,酌情使用 ESB 資金。 148 條的設計考慮了根據第(4) 條通過的相關理事會建議,並根據其作用和義務。 必要時,成員國也將考慮理事會根據《穩定與成長公約》和經濟調整方案提出的相關建議。 (8) 若委員會在第 (4) 款規定的程序中無法接受帳目,則應依其掌握的資訊並依規定確定特定會計年度從基金中扣除的金額。 若會員國在委員會發送上述資訊後兩個月內通知委員會其同意,則應適用第 (7) 款。
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(4) 監督委員會可就計畫的實施和評估向管理當局提出意見,包括減輕受益人行政負擔的措施。 (1) 管理機構應向委員會單獨提交涉及金融工具的操作報告,作為年度實施報告的附件。 (1) ESB資金對金融工具的支持必須存入總部位於成員國的金融機構帳戶,並且必須按照高效、有效的財務管理原則進行臨時投資。 不得超過第(1)款第(1)項a)項所述權益類金融資產合格費用的20%,在合格期間資本源及資本利得將從該費用回流到該金融資產必須扣除期間。 任何包含與金融工具相關費用的臨時付款請求應分別包括對該金融工具的計劃捐款總額以及根據第 forty 會計事務所 two 條第 (1) 款 a)、b) 和 d) 點作為合格費用支付的金額。 除非另有明確規定,因此對第一款所指金融工具的出資均適用本條例。 (1) ESB 基金可以為一個或多個計劃的金融工具提供支持,包括在基金框架內的支持,以促進實現優先事項框架內確定的個別目標。 (3) 會員國或管理當局可以向 ITB 指定一個或多個出資組織,包括地方當局、區域發展組織或非政府組織,以妥善管理和實施基金本身的規則。
(六)在收到第(一)款規定的通知或第(二)款規定的報請批准後,與重大項目有關的支出可以納入付款請求中。 如果委員會不批准主管機關選定的重大項目,則在委員會決定通過後,必須對成本報表進行相應更正。 (8) 若會員國為每個基金編製不超過一個業務計劃,則適用本條第(2) 款第(2) 款第(3) 款的a) 點、a)、c) 及d) 點,以及(四)經營方案和(六)可以納入合夥協議的相關條款。 (3) 提交第(2)款所述提案的成員國的歐洲領土合作目標份額至少佔指定成員國用於增長和創造就業的投資總額的35%目標和歐洲領土合作目標,並在重新分配後至少佔總量的25%。 台北的會計師 透過一項行政法律法案,委員會就確定每個成員國凝聚基金的支持重新分配的金額做出決定,該金額必須在整個時期按比例確定。 委員會有權根據第149 條通過一項授權法律法案,在合理的情況下修改附件V,同時考慮到過去的數據、成本回收的可能性以及在適當情況下按照《污染者付費》規定的百分比原則進行修改。 (2) 透過實施法律行為,委員會每年確定在預計 ESB 資金支持的情況下,其計劃與第 (1) 款所列措施相關的措施類型。
(5) 經同意且在不影響本條第(6)款的情況下,成員國可依第143條第(3)款重新使用有關資金。 如果發生法庭訴訟或委員會提出正當合理的請求,第一段中提到的期限應中斷。 在根據第 124 條指定的管理機構和認證機構通知委員會之前,不得提出第一次臨時付款申請。 (3) 當成員國採用歐元時,第 台北會計師記帳士 (1) 款規定的兌換程序應繼續適用於核證機構在本國貨幣與歐元之間的固定匯率生效之前登記的所有費用。 成員國確保在業務計劃結束時支付給受益人的公共支出金額至少等於委員會從資金中支付給成員國的捐款。 (一)管理機構依照高效率、有效的財務管理原則負責管理業務計畫。
在規劃期間,有必要至少評估一次 ESB 資金的支持如何促進每個優先事項的目標。 (1) 必須進行評估,以提高計畫制定和實施的質量,評估其有效性、效率和影響。 根據特定 ESB 基金的使命,必須與歐盟智慧、永續和包容性成長策略的目標值進行比較來評估計劃的影響,並在適當的情況下考慮到將給定計劃與相關計劃領域典型的GDP 和失業率進行比較。 (5) 2019年提交的年度實施報告和ESB基金的最終實施報告,除第(2)和(3)段提到的資訊和評估外,還包含有關實施ESB所取得進展的數據。 台北會計師 目標及其評估,以及該計劃對實施歐盟智慧、永續和包容性成長策略的貢獻。 提交的資料也指完全實施的操作的指標值,以及在目前實施階段允許的情況下,選定操作的指標值。 報告包含上一財政年度專案評估過程中得出的結果摘要、可能影響專案績效的問題以及所採取的措施。 2016 年提交的年度實施報告可酌情描述為滿足先決條件而採取的措施。 金融中介機構的選擇必須遵循公開、透明、相稱和非歧視的程序,避免利益衝突。
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(1) 會員國或管理當局應設立聯合行動計畫指導委員會,該委員會不同於具體運作計畫的監督委員會。 指導委員會每年至少召開兩次會議,並向管理機構報告。 管理機構應根據第 110(1)(e) 條和第 125(2) 條,向主管監督委員會通報管理委員會開展的工作結果以及聯合行動計劃實施的進展情況。 (4) 如果委員會通過行政法律法案拒絕提供資金支持聯合行動計劃,它將在第 (2) 款規定的期限內通知成員國原因。 (3) 委員會根據第 (1) 款和第 (2) 款第二項的批准以簽訂第一份施工合約為條件,或者,如果是在 PPP 結構中進行運營,則需簽訂 PPP 協議公共機構和私部門機構之間的合作應在批准之日起三年內簽訂。 根據成員國在三年期限內提交的充分合理的請求,特別是在因與實施大型項目相關的行政和法律程序而造成延誤的情況下,委員會可以通過一項決定,將該期限延長最多通過行政法律行為,為期兩年。 台北會計師記帳士 委員會應透過實施法律行為來確定第一段 a) 至 i) 點中指定資訊的提交方式。 (6) 如果在隨後的調查中,委員會確定某個成員國沒有維持與夥伴關係協議或《合夥協議》中定義的增長和創造就業投資目標相關的公共支出或同等結構性支出的參考水平。 十,委員會應根據其失敗的程度,可以透過行政法律行為作出決定來實施財務糾正。 在決定是否實施財務修正時,委員會會考慮成員國的經濟狀況自中期審查以來是否有重大變化。 委員會有權根據第 149 條就第一款 (b) 點所述方法的確定採取授權行動。
第一項b)項規定的優惠薪酬的必要性和水準必須在初步評估中確定。 優惠報酬不得超過為吸引更多私人資源而建立激勵措施所需的金額,並且不得導致私人投資者或屬於按市場經濟原則運作的公共部門的投資者多付報酬。 利益的協調必須透過適當分擔風險和利潤來確保,並且必須根據歐盟關於國家援助的規則在一般商業基礎上進行。 如果金融中介機構未達到第 (4) 款第 c) 點所述融資協議中規定的最低槓桿率,則按照合約規定,金融中介機構有義務按照合約規定向參與成員國支付罰款。 (8) 根據歐盟國家援助規則,ESB 基金金融工具支持的最終受益者還可以從 ESB 基金的其他優先事項和計劃以及歐盟預算支持的其他工具獲得補助。 台北的會計師 在這種情況下,必須為每個支援來源保存單獨的記錄,並且從 ESB 基金的金融工具獲得的支援必須是與其他支援來源分開的合格費用營運的一部分。 委員會應在成員國提交請求後兩個月內盡快批准計劃修改請求,前提是委員會提出的意見已得到適當考慮。 委員會批准該計劃的修訂也意味著批准合夥協議中包含的資訊的最終修訂。 (2) 第 (1) 款中提到的這些資源補充了根據委員會倡議的技術援助基金具體規則中規定的上限確定的金額。 如果基金特定規則中就成員國主動提供的技術支援設定了上限,則在計算是否符合上述上限時,必須考慮要轉移的金額。
合約代表債務人或債務人的合約義務,該義務以其來源命名,並且他/她必須透過該合約履行/履行有利於債權人的所謂利益。 這種優勢可以包括捐贈(或轉讓所有權或建立資產物權)、作為(成立公司)、不作為(董事不與其他公司的業務合作)或轉讓他擁有的東西(租用一些辦公室)。 換句話說,它是債務人和債權人之間的自願協議,可以是實體的或法律的;此外,每一方可能由多人組成,因此合約下可能有多個債務人和/或多個債權人。 準備提交給委員會的年度實施報告和最終實施報告的程序。 準備帳目並驗證其真實性、完整性和準確性的程序,以及根據所有審計結果驗證支出是否符合適用法律的程序。 違規情況的報告和監控程序以及未經授權支付的金額的退款。 提供程序以確保該方案資助的所有行動都使用有效的指標。 必須有一個績效指標體系,以便選擇最有效地促進實現預期成果的措施、監測進度和進行影響評估。